衆兵圍着的李府，像被挖了個口子的湖堤，裏面人依次走出，李姑娘眼睛紅紅，最後帶着跟她有幾分像的女人出來，羅凡牽着皇上，走近問道：“你哭鼻子了？”李姑娘見他還有心情問這個，心想他真是婆媽，不過連這個也被關心，心裏卻是一陣溫暖，剛纔可是抱着絕望必死之心的，被羅凡這麼一鬧，沒死成，太尷尬。羅凡沒等她說話，又說道：“你姐姐跟你可真像。”李姑娘嗔道：“瞎說，這是我媽。”羅凡低聲問皇上道：“我該怎麼稱呼她媽？”皇上鄙視的看了羅凡一眼道：“令慈，令堂，令萱，都可，親熱一點的就叫伯母也行。”
羅凡甜甜的叫了一聲：“伯母好。”李媽媽遲疑的回道：“壯士你也好。”說完拉着閨女想快點走，哪見過這樣一邊問好，一邊拿把刀子放在別人的脖子上野蠻漢子。李姑娘問他道：“這個是皇上？大壞蛋！”皇上心裏有火，嘴上無語，今個可是遭刁民多次謾罵的，忍。
羅凡說道：“你帶你家人速速離開，路線按照原定計劃。”說完招了太監過來，討要了一份聖旨當簽證，遞給李姑娘又道：“老弱殘幼乘馬車，沿途不得休息，我等你們出了邊境後自然趕來。”羅凡低聲問皇上道：“她爹爹我要怎麼稱呼？”李姑娘看不過去羅凡的笨樣子，接口道：“稱呼我爹爹，喊伯父就行。”皇上插口補充道：“呼令尊亦可。”
“伯父隨順衛他們已經離開了，嘿嘿，速度嘛，你是知道的，莫擔心。”皇上說道：“此處應該用令尊的。”羅凡臉紅問皇上道：“這裏面的大臣，那個最沒用？”皇上白了他一眼道：“這些都是重臣，各個有用。”羅凡看了一個肥頭大耳的着文官官袍的人，讓他出來，說道：“李姑娘，讓他跟隨你走，到達安全位置，你則讓他返回捎個平安口信於我。”
李姑娘嗯了一聲，聽羅凡的話，不在此過多糾葛，隨安排離開事宜，該遣散的，出城遣散，願意追隨的，跟着她走。至於安排車馬，備衣儲食，則吩咐了李姓家人照做。不大會李府衆人走的一個不剩，李姑娘在城門處遙遙望了羅凡幾眼，撥轉馬頭，押李家隊伍出了渤海都城。
街坊鄰居圍觀的也少了一些，但留下的都是堅挺的，準備打定主意看皇上戲份的超級無聊團。皇上頭次被這麼多草民注視，心裏始終不安，對羅凡說道：“完事了，完事回宮吧，這站在街上太不講究了。”羅凡說道：“不回宮，回宮我太不安全。你讓衆臣搬一些桌子和凳子過來，讓大家都有坐的和趴的。”皇上不解，但還是聽脖子上刀的話，吩咐大小臣們一起動手，桌子凳子擺上來。
隨後，皇上又聽羅凡刀子的話，讓諸大臣把今天沒說完，被羅凡中途打斷的議事從新提議起來.大家就地辦公，諸大臣不得違皇命，不多時，衆臣又在街道討論爭執，衆百姓圍觀。羅凡說出理由道：“不好意思，剛纔實在是佔了你這麼多寶貴的辦公時間，咱們把它給補回來。”
每當大臣論到精彩之處，則必有圍觀的百姓大聲叫好，不精彩的，則噓聲一片，觀衆慢慢分爲幾波，互相支持他們喜歡的大臣。剛開始還有大臣請示皇上，後來-經觀衆一喝採，一響應，他就忍不住愈發的情緒高漲，大街上意氣方遒，指指點點。中間時不時有大膽觀衆的責問，官員自然一一回答。
到晚上喫飯時，大膽觀衆越來越多，場面糟糟亂，羅凡讓觀衆先自行討論，最後拿出他們首肯的問題，跟官員討論，慢慢秩序又井然起來。有大臣和百姓參與，皇上都顯得多餘，他趴着睡了好幾撥。
羅凡捅捅他，說道：“喫飯了。”皇上一看，玉米麪窩窩頭，豆腐菜，白粥，醃肉，這東西沒喫過啊，抓了一個，嚐了，味道別具風格。中午又驚又嚇，此時也是傍晚，飢腸咕嚕的，這頓百姓飯，皇上喫得也是飽飽。
最後羅凡要他付賬，皇上哪帶錢了，何況還是被羅凡抓出宮的，撐住臉皮跟羅凡借了幾文錢，雖然不是渤海國的錢，但大唐錢，其他國也能使用。其他大臣見皇上喫飯付錢，他們也跟着付了錢幣。羅凡把錢收起來，給了飯店的夥計，以後讓他沒到飯點，都送飯過來。夥計被他嚇的直哆嗦，敢收皇帝的錢，還是第一次見。
圍觀的百姓倒是大聲叫好，買賣公平，即使皇帝喫飯也要付賬，他們心裏說不出的快活。喫完收工，羅凡讓太監宣佈，以後每天太陽日落時候停止討論和爭論，有問題明天早上太陽昇起時過來。
夜色暗下來，皇上說道：“回宮，睡覺。”羅凡不幹，讓武官把行軍帳篷搭起來，地上鋪了厚厚的墊子，取出繩子，把皇上打了個包，扔在地鋪上，拍拍他說道：“晚安。”第二天兩人起來，鬆了皇上，跟他一起方便，羅凡說道：“今個你發命令莫讓禁衛進來騷擾了，弄不好會出人命的。”
昨夜皇上也沒睡好，朦朧中好像確實有人進來，不過伴隨着噗的一聲，似乎都悶哼倒地，然後被羅凡抓住扔了出去。想想似乎確實有這等事情，也就發了命令，晚上其餘人等，一概不許進入帳篷。
皇上跟羅凡出了帳篷，呵，街道兩邊都是人，看來今天早上似乎觀衆更多一些，還有自帶小板凳的，這看戲的覺悟，真是高。衆人喫過早飯，又是一論新議題開始。
議題從朝堂之爭開始涉及到百姓民生，田賦，捐稅，兵役等等，官員有了百姓的親身說法，又有百姓自告奮勇帶了官員出了城門實地體驗考察說法，待他們回到街廷，自然是對這些有了新的認識，大家重新討論制訂。
慢慢的，各位大臣的衙門人員，也聚集在這塊，攤開桌子辦公，秩序則交給禁衛軍來維護，大家有事發言，沒事不得喧譁。大聲嚷嚷者，則專門開闢了一個嚷場，讓他們聚在一起盡情嚷，等嚷夠了，詢問他們都彼此聽到對方講什麼，聽不清楚說什麼，則還讓他們聚在一起，繼續嚷，直到明白嚷是最無效的溝通效果，再過來街庭參與議事。議事中，仍然嚷的，則逐到街邊，讓他們學習別個是怎麼如何參與的。
中午半個時辰的喫飯休息時間，下午繼續開始，到晚上，一個十幾條款的議事注意事項被整理出爐，貼在街邊新成立的公告欄上。這個疲賴的皇上，又趴在桌子上睡了一天，有些事情，還沒等他發表意見，就被百姓接納或者吸收。當然，政策方面的解釋，也是由官員當庭解釋清楚。皇上無聊的挖鼻孔扣鞋子撓頭，羅凡看不下去如此不文雅的皇上，於是用木頭雕了一盤象棋出來，教皇上怎麼玩。
一個星期過去，參與的人愈發的多，都城就不說了，距離都城比較近的兩個京的民衆也遠遠的趕來，起先聽，後來參與，場面紅火。最後還演變分成幾個團體，主張這，主張那的。
兩個星期，捎平安口信的人還沒回來，皇上不着急回宮，他玩象棋玩的不亦樂乎，羅凡可耐不住，不住的遙望宮門，皇上安慰道：“莫急，我說放就是放，渤海國絕對無人動他們，快走，該你了，我下車，看你怎麼出炮？”
如此日子這樣過着，直到某天晚上，一個貌美的女子含羞的站在他倆面前，皇上見了喜道：“愛妃，你怎麼來了？”那女的說道：“實在是放心不下皇上安慰，特過來看望。”羅凡囧啊，這人家夫妻來了，他該怎麼辦呢。
讓位置唄，羅凡學着劇情片，捏出一個藥丸出來，說道：“此乃五毒化腸丸，你且吞下，12個時辰不服下我的解藥，腸子爛掉，一命嗚呼。”捏過皇上的嘴巴，餵了他下去，又讓他連貫幾口水，盯了半響，揹着手施施然的走了。
出了帳篷沒多遠，呼啦啦被一幫禁衛圍住，正要動手，聽得皇上和愛妃大呼不可，說皇上服了他的毒藥，不可輕舉妄動。羅凡幾天沒活動筋骨，摘了一把刀，轉過頭問皇上道：“他們中誰厲害一些？”皇上說：“他們都厲害，不過最厲害的鐵御衛等五人，還在休養呢。”羅凡說道：“知道了。”
“你們誰是統領，過來比劃比劃。”禁衛統領走過來，羅凡一看，笑了，這是前幾天問他話的那位，讚美他弓。
倆人一個筋骨發癢，一個是含恨，不多說話，持刀叮叮噹噹的交手，皇上聽到打鬥聲音，又鑽出帳篷喊道：“你要小心啊，甘統領要手下留情。”愛妃說道：“皇上你說反了吧？”皇上道：“沒反，我命還在他手中，萬一不小心被殺死了，我也是真駕崩了。”愛妃偎過來撒嬌說：“不許皇上亂說話這不吉利的話。”一個軟身子靠過來，是男人都會堅挺。
乾柴不能遇到烈火，遇到怎麼辦，大家就想這帳內是如何的春色無邊。
帳外甘統領打了一會，心裏罵道：皇上這老色鬼，看到他女人，話都給講反了，明明是要他手下留情，卻拿來奚落我，本事不如人啊，唉！也幸虧皇上交代了的，不然還真的被砍到在地。
找了個空，甘統領提刀出來，說道：“不打了，皇上矚我手下留情，我得遵旨不傷你。”衆禁衛紛紛大罵他無恥，明明打不過人家，卻說出這樣的話。